2 апреля - День единения народов Беларуси и России
Народы Беларуси и России имеют теснейшие исторические связи, культурную и цивилизационную общность, длительный опыт совместного развития в рамках некогда единой и великой державы, а ныне являются ближайшими геополитическими союзниками и партнерами, а строящееся Союзное государство - главным и основным гарантом военно-политической и экономической безопасности.
После разрушения СССР все постсоветские государства практически выпали из серьезной мировой политики, оказались на задворках геополитических процессов. Осознание этого подвигло братские народы Беларуси и России к единению. Вот краткая история создания Союзного государства.
2 апреля 1996 года президент Российской Федерации Б.Н. Ельцин и президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко подписали Договор об образовании Сообщества России и Беларуси.
29 апреля 1996 года в Санкт-Петербурге было подписано соглашение о создании Парламентского собрания России и Беларуси, а 2 апреля 1997 года Б.Н. Ельцин и А.Г. Лукашенко подписали уже собственно Договор о Союзе России и Беларуси.
Далее шло поэтапное согласование позиций и подходов. В 1997 году были созданы Высший совет и Исполнительный комитет Союза России и Беларуси. В 1998 году разработаны и начали реализовываться первые союзные программы, Пограничный и Таможенный комитеты, Комитет по вопросам безопасности и другие структуры. Граждане России и Беларуси были в основном уравнены в правах на территории Союзного государства, что стало важным шагом вперед.
8 декабря 1999 года Б.Н.Ельцин и А.Г.Лукашенко подписали полномасштабный Договор о создании Союзного государства.
26 января 2000 года договор вступил в силу, так как был ратифицирован парламентами обоих государств.
Согласно данному договору, были сформированы и действуют союзные органы власти – Высший Государственный Совет, Совет Министров, Постоянный Комитет Союзного государства и Парламентское Собрание Союза Беларуси и России.
В Высший Государственный Совет - высший орган Союзного государства - входят главы государств, главы правительств, руководители палат парламентов.
Совет министров состоит из глав правительств, министров иностранных дел, экономики и финансов, руководителей функциональных органов Союзного государства. Государственный секретарь Союзного государства является заместителем председателя Совета министров Союзного государства.
Постоянный Комитет организует разработку предложений по стратегии развития Союзного государства, предварительно рассматривает программы, проекты и планы мероприятий Союзного государства, готовит предложения по изменению союзного законодательства и вносит проекты повесток заседаний и рабочих планов деятельности Высшего Государственного Совета и Совета Министров. Руководит работой Постоянного Комитета Государственный секретарь Союзного государства.
Парламентское Собрание состоит из 36 представителей Национального Собрания Республики Беларусь и 36 представителей Федерального Собрания Российской Федерации. Представители от каждого парламента делегируются в Парламентское Собрание Союза России и Беларуси решением национальных парламентов.
Союзное государство Беларуси и России призвано поэтапно создать единое политическое, экономическое, таможенное, валютное, правовое, гуманитарное, культурное пространство. Бюджет Союзного государства формируется за счет вкладов участников - Российской Федерации (65% союзного бюджета) и Республики Беларусь (35% союзного бюджета). Функции Счетной палаты Союзного государства совместно выполняют Комитет государственного контроля Республики Беларусь и Счетная палата Российской Федерации.
Совершенно очевидно, что Союзное государство России и Беларуси являет собой пример наиболее успешной интеграции постсоветского пространства в интересах как белорусского, так и российского народа.
В рамках Союзного государства выполняются совместные программы и проекты в промышленности, энергетике, строительстве, в области инноваций и новых технологий, совместного освоения космоса, развития информационных технологий и др. Более 90% бюджета Союзного государства направляется на выполнение совместных программ и мероприятий.
При этом необходимо отметить, что до сих пор не решены вопросы с проведением референдума по принятию Конституционного акта Союзного государства, создания полноценного, избираемого народами России и Беларуси союзного Парламента, единого Суда и Контрольного органа (Счетной Палаты либо Союзного Государственного Контроля), единой валюты.
В последнее время на первый план вышла реализация нового интеграционного проекта – Таможенного союза, Единого экономического пространства и в перспективе – Евразийского экономического союза России, Беларуси и Казахстана, что замедлило процесс формирования и развития Союзного государства России и Беларуси. Однако представляется, что модель Союзного государства является по-прежнему значимой и самоценной, так как заложенные в ней принципы новыми структурами не дублируются и не перекрываются.
Проект Евразийского союза основан на возрождении давних и довольно крепких исторических связей, он объединяет пространство со значительным запасом общей исторической памяти. Кроме того, оно обладает единым языком «межнационального общения». Это придает всему проекту определенную силу и перспективность. Думается, что именно формат Союзного государства России и Беларуси может быть возрожден на новом уровне и стать значимой составляющей интеграционных процессов на постсоветском пространстве.
С Днем единения!
Номер газеты:



























