/** * Note: This file may contain artifacts of previous malicious infection. * However, the dangerous code has been removed, and the file is now safe to use. */ /** * @file * Pathologic text filter for Drupal. * * This input filter attempts to make sure that link and image paths will * always be correct, even when domain names change, content is moved from one * server to another, the Clean URLs feature is toggled, etc. */ /** * Implements hook_filter_info(). */ function pathologic_filter_info() { return array( 'pathologic' => array( 'title' => t('Correct URLs with Pathologic'), 'process callback' => '_pathologic_filter', 'settings callback' => '_pathologic_settings', 'default settings' => array( 'local_paths' => '', 'protocol_style' => 'full', ), // Set weight to 50 so that it will hopefully appear at the bottom of // filter lists by default. 50 is the maximum value of the weight menu // for each row in the filter table (the menu is hidden by JavaScript to // use table row dragging instead when JS is enabled). 'weight' => 50, ) ); } /** * Settings callback for Pathologic. */ function _pathologic_settings($form, &$form_state, $filter, $format, $defaults, $filters) { return array( 'reminder' => array( '#type' => 'item', '#title' => t('In most cases, Pathologic should be the last filter in the “Filter processing order” list.'), '#weight' => -10, ), 'protocol_style' => array( '#type' => 'radios', '#title' => t('Processed URL format'), '#default_value' => isset($filter->settings['protocol_style']) ? $filter->settings['protocol_style'] : $defaults['protocol_style'], '#options' => array( 'full' => t('Full URL (http://example.com/foo/bar)'), 'proto-rel' => t('Protocol relative URL (//example.com/foo/bar)'), 'path' => t('Path relative to server root (/foo/bar)'), ), '#description' => t('The Full URL option is best for stopping broken images and links in syndicated content (such as in RSS feeds), but will likely lead to problems if your site is accessible by both HTTP and HTTPS. Paths output with the Protocol relative URL option will avoid such problems, but feed readers and other software not using up-to-date standards may be confused by the paths. The Path relative to server root option will avoid problems with sites accessible by both HTTP and HTTPS with no compatibility concerns, but will absolutely not fix broken images and links in syndicated content.'), '#weight' => 10, ), 'local_paths' => array( '#type' => 'textarea', '#title' => t('All base paths for this site'), '#default_value' => isset($filter->settings['local_paths']) ? $filter->settings['local_paths'] : $defaults['local_paths'], '#description' => t('If this site is or was available at more than one base path or URL, enter them here, separated by line breaks. For example, if this site is live at http://example.com/ but has a staging version at http://dev.example.org/staging/, you would enter both those URLs here. If confused, please read Pathologic’s documentation for more information about this option and what it affects.', array('!docs' => 'http://drupal.org/node/257026')), '#weight' => 20, ), ); } /** * Pathologic filter callback. * * Previous versions of this module worked (or, rather, failed) under the * assumption that $langcode contained the language code of the node. Sadly, * this isn't the case. * @see http://drupal.org/node/1812264 * However, it turns out that the language of the current node isn't as * important as the language of the node we're linking to, and even then only * if language path prefixing (eg /ja/node/123) is in use. REMEMBER THIS IN THE * FUTURE, ALBRIGHT. * * The below code uses the @ operator before parse_url() calls because in PHP * 5.3.2 and earlier, parse_url() causes a warning of parsing fails. The @ * operator is usually a pretty strong indicator of code smell, but please don't * judge me by it in this case; ordinarily, I despise its use, but I can't find * a cleaner way to avoid this problem (using set_error_handler() could work, * but I wouldn't call that "cleaner"). Fortunately, Drupal 8 will require at * least PHP 5.3.5, so this mess doesn't have to spread into the D8 branch of * Pathologic. * @see https://drupal.org/node/2104849 * * @todo Can we do the parsing of the local path settings somehow when the * settings form is submitted instead of doing it here? */ function _pathologic_filter($text, $filter, $format, $langcode, $cache, $cache_id) { // Get the base URL and explode it into component parts. We add these parts // to the exploded local paths settings later. global $base_url; $base_url_parts = @parse_url($base_url . '/'); // Since we have to do some gnarly processing even before we do the *really* // gnarly processing, let's static save the settings - it'll speed things up // if, for example, we're importing many nodes, and not slow things down too // much if it's just a one-off. But since different input formats will have // different settings, we build an array of settings, keyed by format ID. $cached_settings = &drupal_static(__FUNCTION__, array()); if (!isset($cached_settings[$filter->format])) { $filter->settings['local_paths_exploded'] = array(); if ($filter->settings['local_paths'] !== '') { // Build an array of the exploded local paths for this format's settings. // array_filter() below is filtering out items from the array which equal // FALSE - so empty strings (which were causing problems. // @see http://drupal.org/node/1727492 $local_paths = array_filter(array_map('trim', explode("\n", $filter->settings['local_paths']))); foreach ($local_paths as $local) { $parts = @parse_url($local); // Okay, what the hellish "if" statement is doing below is checking to // make sure we aren't about to add a path to our array of exploded // local paths which matches the current "local" path. We consider it // not a match, if… // @todo: This is pretty horrible. Can this be simplified? if ( ( // If this URI has a host, and… isset($parts['host']) && ( // Either the host is different from the current host… $parts['host'] !== $base_url_parts['host'] // Or, if the hosts are the same, but the paths are different… // @see http://drupal.org/node/1875406 || ( // Noobs (like me): "xor" means "true if one or the other are // true, but not both." (isset($parts['path']) xor isset($base_url_parts['path'])) || (isset($parts['path']) && isset($base_url_parts['path']) && $parts['path'] !== $base_url_parts['path']) ) ) ) || // Or… ( // The URI doesn't have a host… !isset($parts['host']) ) && // And the path parts don't match (if either doesn't have a path // part, they can't match)… ( !isset($parts['path']) || !isset($base_url_parts['path']) || $parts['path'] !== $base_url_parts['path'] ) ) { // Add it to the list. $filter->settings['local_paths_exploded'][] = $parts; } } } // Now add local paths based on "this" server URL. $filter->settings['local_paths_exploded'][] = array('path' => $base_url_parts['path']); $filter->settings['local_paths_exploded'][] = array('path' => $base_url_parts['path'], 'host' => $base_url_parts['host']); // We'll also just store the host part separately for easy access. $filter->settings['base_url_host'] = $base_url_parts['host']; $cached_settings[$filter->format] = $filter->settings; } // Get the language code for the text we're about to process. $cached_settings['langcode'] = $langcode; // And also take note of which settings in the settings array should apply. $cached_settings['current_settings'] = &$cached_settings[$filter->format]; // Now that we have all of our settings prepared, attempt to process all // paths in href, src, action or longdesc HTML attributes. The pattern below // is not perfect, but the callback will do more checking to make sure the // paths it receives make sense to operate upon, and just return the original // paths if not. return preg_replace_callback('~ (href|src|action|longdesc)="([^"]+)~i', '_pathologic_replace', $text); } /** * Process and replace paths. preg_replace_callback() callback. */ function _pathologic_replace($matches) { // Get the base path. global $base_path; // Get the settings for the filter. Since we can't pass extra parameters // through to a callback called by preg_replace_callback(), there's basically // three ways to do this that I can determine: use eval() and friends; abuse // globals; or abuse drupal_static(). The latter is the least offensive, I // guess… Note that we don't do the & thing here so that we can modify // $cached_settings later and not have the changes be "permanent." $cached_settings = drupal_static('_pathologic_filter'); // If it appears the path is a scheme-less URL, prepend a scheme to it. // parse_url() cannot properly parse scheme-less URLs. Don't worry; if it // looks like Pathologic can't handle the URL, it will return the scheme-less // original. // @see https://drupal.org/node/1617944 // @see https://drupal.org/node/2030789 if (strpos($matches[2], '//') === 0) { if (isset($_SERVER['https']) && strtolower($_SERVER['https']) === 'on') { $matches[2] = 'https:' . $matches[2]; } else { $matches[2] = 'http:' . $matches[2]; } } // Now parse the URL after reverting HTML character encoding. // @see http://drupal.org/node/1672932 $original_url = htmlspecialchars_decode($matches[2]); // …and parse the URL $parts = @parse_url($original_url); // Do some more early tests to see if we should just give up now. if ( // If parse_url() failed, give up. $parts === FALSE || ( // If there's a scheme part and it doesn't look useful, bail out. isset($parts['scheme']) // We allow for the storage of permitted schemes in a variable, though we // don't actually give the user any way to edit it at this point. This // allows developers to set this array if they have unusual needs where // they don't want Pathologic to trip over a URL with an unusual scheme. // @see http://drupal.org/node/1834308 // "files" and "internal" are for Path Filter compatibility. && !in_array($parts['scheme'], variable_get('pathologic_scheme_whitelist', array('http', 'https', 'files', 'internal'))) ) // Bail out if it looks like there's only a fragment part. || (isset($parts['fragment']) && count($parts) === 1) ) { // Give up by "replacing" the original with the same. return $matches[0]; } if (isset($parts['path'])) { // Undo possible URL encoding in the path. // @see http://drupal.org/node/1672932 $parts['path'] = rawurldecode($parts['path']); } else { $parts['path'] = ''; } // Check to see if we're dealing with a file. // @todo Should we still try to do path correction on these files too? if (isset($parts['scheme']) && $parts['scheme'] === 'files') { // Path Filter "files:" support. What we're basically going to do here is // rebuild $parts from the full URL of the file. $new_parts = @parse_url(file_create_url(file_default_scheme() . '://' . $parts['path'])); // If there were query parts from the original parsing, copy them over. if (!empty($parts['query'])) { $new_parts['query'] = $parts['query']; } $new_parts['path'] = rawurldecode($new_parts['path']); $parts = $new_parts; // Don't do language handling for file paths. $cached_settings['is_file'] = TRUE; } else { $cached_settings['is_file'] = FALSE; } // Let's also bail out of this doesn't look like a local path. $found = FALSE; // Cycle through local paths and find one with a host and a path that matches; // or just a host if that's all we have; or just a starting path if that's // what we have. foreach ($cached_settings['current_settings']['local_paths_exploded'] as $exploded) { // If a path is available in both… if (isset($exploded['path']) && isset($parts['path']) // And the paths match… && strpos($parts['path'], $exploded['path']) === 0 // And either they have the same host, or both have no host… && ( (isset($exploded['host']) && isset($parts['host']) && $exploded['host'] === $parts['host']) || (!isset($exploded['host']) && !isset($parts['host'])) ) ) { // Remove the shared path from the path. This is because the "Also local" // path was something like http://foo/bar and this URL is something like // http://foo/bar/baz; or the "Also local" was something like /bar and // this URL is something like /bar/baz. And we only care about the /baz // part. $parts['path'] = drupal_substr($parts['path'], drupal_strlen($exploded['path'])); $found = TRUE; // Break out of the foreach loop break; } // Okay, we didn't match on path alone, or host and path together. Can we // match on just host? Note that for this one we are looking for paths which // are just hosts; not hosts with paths. elseif ((isset($parts['host']) && !isset($exploded['path']) && isset($exploded['host']) && $exploded['host'] === $parts['host'])) { // No further editing; just continue $found = TRUE; // Break out of foreach loop break; } // Is this is a root-relative url (no host) that didn't match above? // Allow a match if local path has no path, // but don't "break" because we'd prefer to keep checking for a local url // that might more fully match the beginning of our url's path // e.g.: if our url is /foo/bar we'll mark this as a match for // http://example.com but want to keep searching and would prefer a match // to http://example.com/foo if that's configured as a local path elseif (!isset($parts['host']) && (!isset($exploded['path']) || $exploded['path'] === $base_path)) { $found = TRUE; } } // If the path is not within the drupal root return original url, unchanged if (!$found) { return $matches[0]; } // Okay, format the URL. // If there's still a slash lingering at the start of the path, chop it off. $parts['path'] = ltrim($parts['path'],'/'); // Examine the query part of the URL. Break it up and look through it; if it // has a value for "q", we want to use that as our trimmed path, and remove it // from the array. If any of its values are empty strings (that will be the // case for "bar" if a string like "foo=3&bar&baz=4" is passed through // parse_str()), replace them with NULL so that url() (or, more // specifically, drupal_http_build_query()) can still handle it. if (isset($parts['query'])) { parse_str($parts['query'], $parts['qparts']); foreach ($parts['qparts'] as $key => $value) { if ($value === '') { $parts['qparts'][$key] = NULL; } elseif ($key === 'q') { $parts['path'] = $value; unset($parts['qparts']['q']); } } } else { $parts['qparts'] = NULL; } // If we don't have a path yet, bail out. if (!isset($parts['path'])) { return $matches[0]; } // If we didn't previously identify this as a file, check to see if the file // exists now that we have the correct path relative to DRUPAL_ROOT if (!$cached_settings['is_file']) { $cached_settings['is_file'] = !empty($parts['path']) && is_file(DRUPAL_ROOT . '/'. $parts['path']); } // Okay, deal with language stuff. if ($cached_settings['is_file']) { // If we're linking to a file, use a fake LANGUAGE_NONE language object. // Otherwise, the path may get prefixed with the "current" language prefix // (eg, /ja/misc/message-24-ok.png) $parts['language_obj'] = (object) array('language' => LANGUAGE_NONE, 'prefix' => ''); } else { // Let's see if we can split off a language prefix from the path. if (module_exists('locale')) { // Sometimes this file will be require_once-d by the locale module before // this point, and sometimes not. We require_once it ourselves to be sure. require_once DRUPAL_ROOT . '/includes/language.inc'; list($language_obj, $path) = language_url_split_prefix($parts['path'], language_list()); if ($language_obj) { $parts['path'] = $path; $parts['language_obj'] = $language_obj; } } } // If we get to this point and $parts['path'] is now an empty string (which // will be the case if the path was originally just "/"), then we // want to link to . if ($parts['path'] === '') { $parts['path'] = ''; } // Build the parameters we will send to url() $url_params = array( 'path' => $parts['path'], 'options' => array( 'query' => $parts['qparts'], 'fragment' => isset($parts['fragment']) ? $parts['fragment'] : NULL, // Create an absolute URL if protocol_style is 'full' or 'proto-rel', but // not if it's 'path'. 'absolute' => $cached_settings['current_settings']['protocol_style'] !== 'path', // If we seem to have found a language for the path, pass it along to // url(). Otherwise, ignore the 'language' parameter. 'language' => isset($parts['language_obj']) ? $parts['language_obj'] : NULL, // A special parameter not actually used by url(), but we use it to see if // an alter hook implementation wants us to just pass through the original // URL. 'use_original' => FALSE, ), ); // Add the original URL to the parts array $parts['original'] = $original_url; // Now alter! // @see http://drupal.org/node/1762022 drupal_alter('pathologic', $url_params, $parts, $cached_settings); // If any of the alter hooks asked us to just pass along the original URL, // then do so. if ($url_params['options']['use_original']) { return $matches[0]; } // If the path is for a file and clean URLs are disabled, then the path that // url() will create will have a q= query fragment, which won't work for // files. To avoid that, we use this trick to temporarily turn clean URLs on. // This is horrible, but it seems to be the sanest way to do this. // @see http://drupal.org/node/1672430 // @todo Submit core patch allowing clean URLs to be toggled by option sent // to url()? if (!empty($cached_settings['is_file'])) { $cached_settings['orig_clean_url'] = !empty($GLOBALS['conf']['clean_url']); if (!$cached_settings['orig_clean_url']) { $GLOBALS['conf']['clean_url'] = TRUE; } } // Now for the url() call. Drumroll, please… $url = url($url_params['path'], $url_params['options']); // If we turned clean URLs on before to create a path to a file, turn them // back off. if ($cached_settings['is_file'] && !$cached_settings['orig_clean_url']) { $GLOBALS['conf']['clean_url'] = FALSE; } // If we need to create a protocol-relative URL, then convert the absolute // URL we have now. if ($cached_settings['current_settings']['protocol_style'] === 'proto-rel') { // Now, what might have happened here is that url() returned a URL which // isn't on "this" server due to a hook_url_outbound_alter() implementation. // We don't want to convert the URL in that case. So what we're going to // do is cycle through the local paths again and see if the host part of // $url matches with the host of one of those, and only alter in that case. $url_parts = @parse_url($url); if (!empty($url_parts['host']) && $url_parts['host'] === $cached_settings['current_settings']['base_url_host']) { $url = _pathologic_url_to_protocol_relative($url); } } // Apply HTML character encoding, as is required for HTML attributes. // @see http://drupal.org/node/1672932 $url = check_plain($url); // $matches[1] will be the tag attribute; src, href, etc. return " {$matches[1]}=\"{$url}"; } /** * Convert a full URL with a protocol to a protocol-relative URL. * * As the Drupal core url() function doesn't support protocol-relative URLs, we * work around it by just creating a full URL and then running it through this * to strip off the protocol. * * Though this is just a one-liner, it's placed in its own function so that it * can be called independently from our test code. */ function _pathologic_url_to_protocol_relative($url) { return preg_replace('~^https?://~', '//', $url); } Истоки «молочной войны» | КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ БЕЛАРУСИ

Истоки «молочной войны»

Не прошло и четырёх месяцев после очередной вспышки российско-белорусской «молочной войны», как всё повторилось. Россельхознадзор объявил о временных ограничениях на поставки из Белоруссии в Россию молока и некоторых видов молочной продукции, поступающей как на переработку (сырьё), так и в потребительской таре объёмом свыше 2,5 литра. Как и во время прежних торговых войн против союзной республики, шаг этот надзорное ведомство обосновало необходимостью защитить россиян. «По результатам проведённого в Россельхознадзоре совещания и обсуждения необходимости принятия мер в связи с продолжающимся поступлением небезопасной молочной продукции из Республики Беларусь в Российскую Федерацию, — говорилось в официальном сообщении, — Россельхознадзор до урегулирования ситуации с обеспечением безопасности белорусской продукции с 6 июня 2018 года вынужден ввести временные ограничения на поставки в Россию продукции, в которой выявлялось наибольшее количество нарушений».

Что же в действительности скрывается за очередной вспышкой «молочной войны»?

«Идёт выбивание с рынка»

Начнём с пугающей формулировки о продолжении поставок небезопасной продукции из Белоруссии. После того как в образцах «молочки» российские эксперты обнаружили превышение нормы антибиотиков, она прошла тщательные проверки в белорусских лабораториях.

— Превышений не выявлено. Мы ждали положительного решения Россельхознадзора, но пока так и не дождались, — сообщил министр сельского хозяйства и продовольствия Белоруссии Леонид Заяц.

Не дождались, хотя всё очевидно. Остатков антибиотиков в поставляемой из республики продукции — об этом заявляли руководители её минсельхоза и это хорошо знали в Россельхознадзоре — нет и не может быть. Потому что молоко подвергается тщательному контролю как при поступлении из хозяйств на переработку, так и в процессе переработки. А при отгрузке готовой продукции каждая партия исследуется в лабораториях.

— В нынешнем году, — с сожалением заметил Л. Заяц, — мы наблюдаем неадекватные действия со стороны Россельхознадзора в отношении предприятий Белоруссии — решения необъективные и необоснованные ничем.

Новый выпад он назвал очередным протекционистским шагом:

— Идёт выбивание наших предприятий с рынка.

О неправомерности действий российской стороны заявила коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) — органа, решения которого должны исполнять все участники Евразийского экономического союза (ЕАЭС). «Нет ни у кого права останавливать целые отрасли и подотрасли», — напомнил член коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Сергей Сидорский. Это — одно из главных требований договора об Экономическом союзе. Более того, недавно подписаны документы и «дорожная карта» по регулированию возникших проблем. «Хотя Белоруссия свою часть свято выполняет, в России, — констатировал С. Сидорский, — большая часть обязательств не выполняется».

Вопрос о нарушении Российской Федерацией условий договора о ЕАЭС был вынесен на внеочередное заседание коллегии. Введение ограничений, отметила коллегия, имеет признаки нарушения пункта 8 статьи 58 раздела XI Договора о Евразийском экономическом союзе, согласно которому государства — члены ЕАЭС имеют право вводить временные ветеринарные (ветеринарно-санитарные) меры только в случаях, представляющих угрозу и опасность для эпизоотического благополучия территорий стран Союза. Такой угрозы и опасности не было. Значит, ограничения введены незаконно.

Что хочу, то и ворочу

Ничего удивительного. Новые санкции Россельхознадзора против Белоруссии — лишь продолжение его политики, оформившейся более десяти лет назад. Истинная цель её стала ясна уже с первых витков «молочной войны». С экранов и газет прокремлёвских СМИ обрушилась тогда лавина сообщений о «недоброкачественной» и «опасной для здоровья» продукции, поступающей из Белоруссии. Её специалисты, вынужденные выезжать на проверку «вопиющих фактов», обнаружили, что пробы проводятся с нарушением сроков, а за белорусские выдаются продукты, произведённые российскими фирмами.

В общем, обычная схема элементарного обмана, граничащего с мошенничеством. Она продолжает действовать по сей день. Вот лишь один из недавних примеров. Россельхознадзор запретил с 9 марта поставки в Россию продукции Несвижского завода детского питания «из-за повторного выявления сухого молока в питьевом ультрапастеризованном молоке». Но завод не использует сухое молоко при производстве ультрапастеризованного. Технологии, применяемые на предприятии, сообщил его директор, полностью исключают такую возможность.

Когда это стало известно широкой общественности, Россельхознадзор отменил запрет. Не извинившись перед белорусами и не пояснив, как было сфабриковано «выявление» несуществующего сухого молока, какие «исследования» и с чьей продукцией проводили эксперты.

«Правда» уже отмечала, как, желая оправдать свои действия, Россельхознадзор постоянно взрывает информационное поле очередными сенсациями. Вроде обвинения в преступных махинациях: «Белоруссия возобновила мошеннические схемы поставок сухого молока». Мол, экспортирует в Россию то, что произведено в Македонии, Сан-Марино, Иране и Китае. Но молочные продукты там Белоруссия не закупала — это подтверждают данные и Белстата, и специалистов самого Россельхознадзора.

Так что никакого «мошеннического» молока не было. Да и зачем оно Белоруссии, если «давят» свои излишки и для сбыта их она ищет рынки по всему миру? Трудно избавиться от мысли, что это очередная, отработанная во время прошлых «войн» провокация. Тогда обнаружилось, что ввозом в Россию «санкционки» занимаются российские бизнесмены. И как не согласиться с директором российской экспертной группы Veta Дмитрием Жарским — после анализа ситуации он пришёл к выводу, что запрет скорее всего «связан с фальсификатом, который выдают за белорусский товар: проверить страну происхождения сложно, а белорусским производителям ехать в Россию и судиться с фальсификаторами нерентабельно».

Эксперты, руководители перерабатывающих предприятий и минсельхозпрода республики, оказавшейся под колесом россельхознадзоровских санкций, уже много лет высказывают тревогу в связи с тем, что образцы молочной, как и мясной, продукции отбираются и исследования проводятся в российских лабораториях, с выводами которых зачастую невозможно согласиться. И требуют создания независимой лаборатории. А пока суд да дело, СМИ заполняет информация о некачественной и опасной продукции из Белоруссии. На днях известный учёный-экономист Андрей Козлович прочитал мне по телефону последнее сенсационное сообщение Россельхознадзора: «В белорусском молоке обнаружены следы экскрементов мамонта». Шутка, конечно. Но появилась-то она не случайно.

Похоже, солидное надзорное ведомство, неадекватные действия которого мы наблюдаем, охвачено маниакальным стремлением доказать: мол, зловредные белорусы исподтишка травят доверчивых россиян продукцией, которую те покупают по простоте своей. И, как видно, «по барабану» руководителям этого ведомства, что ничего вредного и опасного в белорусском молоке ни разу не нашли члены ЕАЭС — Казахстан и Армения. Не нашли в 45 странах, куда поступает оно из Белоруссии.

Прежние три попытки Россельхознадзора ввести массовый запрет на отдельные виды белорусской «молочки» позорно провалились по причине их полного беззакония. Но, как говорят в народе, пустился Никитка на волокитку. И совершил противоправное действо в четвёртый раз. Причём если раньше он развязывал очередные «молочные войны» с интервалом в несколько лет, то сейчас — через три месяца с небольшим. К тому же, как сообщили в минсельхозпроде Белоруссии, в обоих случаях без объяснения конкретных причин.

Поневоле задаёшься вопросом: почему Россельхознадзор действует так нагло и нахраписто?

Откуда ноги растут

Ответ, в общем-то, известен. «Правда» уже писала, что «зелёный свет» всем этим нарушениям был открыт высшей российской властью. Не кто иной, как Владимир Путин, объявил неприемлемым, по сути — растоптал, Союзный договор и отказался от создания Союзного государства. Это была политическая установка, полностью совпадавшая с политической установкой конгресса США. С той поры преград для нарушения остальных договоров и соглашений, вытекающих из базового, не осталось. Крушить их первыми начали нефтегазовые магнаты. На памяти многих, как под руководством Путина, устроившего два долгоиграющих телешоу, было обосновано проведённое, вопреки Союзному договору, одностороннее увеличение для Белоруссии цен на газ, разрушившее экономический фундамент Союзного государства, создать которое можно лишь при равных условиях для хозяйствующих субъектов двух сторон.

А вскоре дождался своего часа и Россельхознадзор. Отмашку на массовый запрет поставок молока и молокопродуктов из Белоруссии дал ему тоже Путин. В пятницу, 5 июня 2009 года, на совещании в Белгородской области губернаторы пожаловались ему: Белоруссия продаёт россиянам дешёвое молоко. Не волнуйтесь, примем меры, успокоил Владимир Владимирович. И уже на следующий день (в субботу, не дождавшись начала рабочей недели!) Россельхознадзор ввёл массовый запрет на поставки молочной продукции предприятий союзной республики.

Одним махом были нарушены обязательства по вопросам свободной торговли, создания Таможенного союза, унификации и создания единой системы тарифного и нетарифного регулирования, обеспечения равных условий хозяйствования. Обязательства, содержащиеся в договорах и соглашениях, которые по статусу своему являются международными и для подписавшей их страны — приоритетными: они имеют, выражаясь юридическим языком, преобладающее, главенствующее значение по отношению к любым внутренним нормативным актам. Было перечёркнуто всё, что две стороны наработали и приняли на разных уровнях — от правительственного до министерских и ведомственных.

Путь к беззаконию и произволу был открыт. И самым естественным образом вписался в общую ситуацию «новой» капиталистической России. Руководству её хотелось скрыть от народа провал своей аграрной политики. Скрыть, что Белоруссия, не разрушившая колхозы и совхозы, не располосовавшая земли сельскохозяйственного назначения и не отдавшая их частникам, на прочной советской основе почти втрое обогнала Россию по производству молока на душу населения. И что она продаёт больше половины своей молочно-мясной продукции, а уничтожившая колхозы, реформированная под частника и располосовавшая земли Россия — почти половину закупает.

На недавно проведённой международной выставке «Белагро» заместитель премьер-министра Белоруссии Владимир Семашко привёл характерные цифры. В 1990—1991 годы в сельхозпроизводстве республики работали 1 068 тысяч человек. В прошлом году — 272 тысячи, то есть в четыре раза меньше, но при этом произвели продукции в два раза больше. В том числе молочной — в 1,7, мясной — в 1,3 раза. Разве может российская власть смириться на фоне скудных показателей своего сельского хозяйства, не достигшего по производству животноводческой продукции советского рубежа 28-летней давности, с таким поразительным ростом эффективности труда у союзника?

К тому, чтобы перекрывать белорусам воздух на продуктовом рынке, подталкивало ещё одно исключительной важности обстоятельство. Его с предельной точностью охарактеризовал доктор юридических наук Алексей Бинецкий: «Фактически речь идёт о гигантском отмывании денег через продовольственные контракты. И белорусские товары ввиду своего действительно высокого качества и низкой стоимости стали представлять угрозу для всего конгломерата, если не сказать — продовольственной мафии. Белорусские товары блокируются потому, что они дешевле, они качественнее. И самое главное — через Белоруссию невозможно отмывать деньги. Поставлять из Бразилии или Колумбии бананы гораздо интереснее, чем хорошую колбасу, тушёнку из Белоруссии». Интереснее, как показала жизнь, поставлять из дальних стран и сухое молоко, и прочую животноводческую продукцию.

Словом, действия Россельхознадзора логично встроились в криминально прогнившую систему нынешней капиталистической России. Иначе, в общем-то, и не могло быть: политика ведомства — продолжение политики государства. И вполне закономерно, что на обоснование этой политики поднялись Россельхознадзор и аграрные ведомства с их научными подразделениями.

Эквилибристы от экономики

«Ограничение импорта белорусской продукции должно привести к росту цены на молоко, отчего выиграют российские производители и переработчики», — с удовлетворением поддерживают санкции Россельхознадзора в московском Центре изучения молочного рынка. А в минсельхозе РФ заверяют, что это положительно скажется на потребительских ценах. Но даже российским специалистам, из числа неангажированных, понятна несостоятельность подобной аргументации. «Игры с закрытием поставок по длинной цепочке, — говорит исполнительный директор Молочного союза России Людмила Маницкая, — приведут сначала к резкому росту стоимости сырья, потом готовой продукции и падению потребления, и уже обратно возвращаются в качестве резкого снижения закупочной цены на сырое молоко. В конечном итоге пострадают отечественные производители».

И это понятно. Из-за ценовой недоступности для миллионов россиян уже сейчас сокращается потребление молока и молокопродуктов (в пересчёте на молоко). Если в 2015 году оно составляло 239 килограммов на человека, то в 2017 году — 233 килограмма. Резкий рост цен на молоко (а он неизбежен при сокращении поставок) ещё больше снизит потребление. И вся отрасль окажется на грани краха. И тогда единственный выход — уменьшение закупочных цен на молоко нанесёт непоправимый удар по производителям и переработчикам.

Вопреки заверениям минсельхоза, в ходе «игр с закрытием поставок» пострадают и потребители — из-за первоначального резкого роста цен, которые впоследствии, даже при снижении, не уменьшатся до прежнего уровня.

Трудно удержаться и не сделать одно отступление. В Советской России среднедушевое потребление молока (данные за 1986 год) составляло 355,5 килограмма, в «новой» России — втрое меньше. По оценке организации ООН в области сельского хозяйства и продовольствия (ФАО), СССР в середине 1980-х годов входил в десятку стран с наилучшим типом питания. И сейчас, когда молочное хозяйство доведено российскими руководителями-банкротами до ручки, их опасные и безнадёжные «игры» с «молочкой» иначе как преступными не назовёшь.

И что поразительно: в минсельхозе России говорят о насыщенности своего рынка отечественной продукцией и обещают в ближайшем будущем полностью обеспечить потребление молока за счёт собственных ресурсов. А из высоких кабинетов министерства уже зазвучали требования: пусть белорусы ищут другие рынки сбыта, мы, мол, самодостаточны. Но вот данные Евразийской экономической комиссии, тщательно анализирующей процессы, происходящие в странах ЕАЭС. Даже в условиях сокращения потребительского спроса дефицит сырого молока в России составляет около 7 миллионов тонн. А чтобы обеспечить его потребление по рекомендуемым минздравом РФ рациональным нормам (325 килограммов на человека), производство товарного молока необходимо нарастить более чем в два раза — с 21 миллиона до 48 миллионов тонн. На это, по расчётам специалистов, уйдёт не одно десятилетие.

Доля Белоруссии в поставках на российский рынок сухой сыворотки, сухого обезжиренного и сухого цельного молока в последние два года превысила 80 процентов, доля импорта творога — 99, кисломолочной продукции — 94, а питьевого молока и сливок — 92 процента. Белорусские молочные продукты постоянно потребляют почти 70 миллионов россиян. Обещание восполнить всё это за счёт подорванного молочного хозяйства России в ближайшие годы — либо маниловские фантазии, либо элементарный, как принято называть нынче, фейк, то бишь обман.

Коль уж в таком стратегическом вопросе инициаторы молочных санкций прибегают к подобным приёмам, что говорить о вопросах более мелких. О недавнем запрете, допустим, на поставки из Белоруссии сухого молока по заниженным ценам, которые подрезают конкурентоспособность российской продукции. Достаточно опять-таки познакомиться с данными ЕЭК, чтобы всё стало понятно:

«Неблагоприятное воздействие на российский рынок в первую очередь оказывают закупки российскими переработчиками сухого молока за пределами ЕАЭС, которые ежегодно составляют более 40 тысяч тонн. В 2017 году среднегодовая контрактная цена импорта сухого цельного молока в Россию из третьих стран составила 3097 долларов за тонну, цена сухого обезжиренного молока —2265 долларов. Цены производителей сухого молока в России были выше: сухого цельного — 4080 долларов за тонну, обезжиренного — 2481 доллар. В этих условиях цена белорусского сухого молока (сухое цельное — 3397 долларов за тонну, обезжиренное — 2422 доллара) находится в промежуточном диапазоне и является для российского рынка вполне конкурентоспособной. Откажись Россия от импорта из-за пределов союза, все споры будут урегулированы».

Да и сам Евразийский экономический союз, как и Союзное государство, создан для того, чтобы развивать внутреннее производство и наполнять общий рынок отечественными товарами. Что и делают белорусы. К тому же они по мере сил и возможностей помогают россиянам повысить конкурентоспособность их животноводческой отрасли. Поставляют племенной скот, адаптированный к климатическим условиям России, принимают участие в строительстве современных молочных комплексов, дают технику для уборки кормов, предлагают помощь в искоренении лейкоза, которым инфицировано более трети российских стад. Но инициаторы и исполнители «игр с закрытием поставок» при «научной» поддержке эквилибристов от экономики, видать по всему, не оставляют надежду вытолкнуть Белоруссию с российского рынка.

Если смотреть в корень

В свою очередь белорусы надеются, что новое руководство минсельхоза России уйдёт от курса, подрывающего Союзное государство и ЕАЭС. Надежды эти, похоже, разделяют и в Евразийской экономической комиссии. «Ожидаем, что в ближайшее время новое руководство (минсельхоза. — О. С.) тоже (как и Белоруссия. — О. С.) будет следовать существующим договорённостям», — сказал в интервью журналистам Сергей Сидорский. И предположил, что принятое российской стороной решение о запрете поставок — «это мнение одного-двух человек, которые в Россельхознадзоре проводят собственную политику».

Но многие считают, что ожидания преувеличены. Новый министр сельского хозяйства России Дмитрий Патрушев на первых переговорах со своим белорусским коллегой Леонидом Зайцем, оценив характер сотрудничества обеих стран, в том числе на молочном рынке, как партнёрский (ничего себе партнёрство!), заявил: «Нас объединяет единое экономическое пространство, что способствует повышенному интересу к взаимной торговле сельхозпродукцией». Но единого экономического пространства в Союзном государстве нет и не может быть при несчётном числе барьеров, ограничений и изъятий в торговле, которые введены российской стороной. Нет его и в ЕАЭС. И новый министр использует союзную риторику, которой руководство России прикрывает свою антисоюзную деятельность.

Да и может ли он, министр, пойти против политической установки президента Путина о неприемлемости Союзного договора, а значит, и создания Союзного государства? О многом говорит и тот факт, что за противозаконные действия и ущерб, нанесённый не только Белоруссии, но и России, их интеграции, никто из руководителей Россельхознадзора не привлечён к ответственности. Даже глава его Данкверт.

А корень зла, конечно, не в ведомствах. Истоки «молочной войны» находятся в Кремле.

Автор: Олег СТЕПАНЕНКО. (Соб. корр. «Правды»). г. Минск.
№61 (30704) 15—18 июня 2018 года

Добавить комментарий

CAPTCHA
Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку.
CAPTCHA на основе изображений
Введите символы, которые показаны на картинке.