Босния и время

Более чем опасно подносить фитиль к пороховой бочке, особенно, если порох сухой. Балканы – «европейская пороховая бочка» - являют собой нестабильный и легко воспламеняемый регион с Боснией и Герцеговиной (далее БиГ) «в авангарде». Каковы же причины того бедственного положения, в котором сейчас находится БиГ? Прежде чем разобраться в том, что делать, необходимо выяснить, кто же всё-таки виноват. Для этого проанализируем природу протестов, происходящих в стране на протяжении последнего месяца.
5 февраля 2014 в городе Тузла началась мирная демонстрация граждан. Причины – безработица и низкий уровень жизни. Вполне естественно, что основной «контингент» демонстрантов составили безработные, рабочие с низкой заработной платой и молодежь как наиболее революционная прослойка общества. Мирная демонстрация, однако, очень быстро переросла в вооружённые столкновения между «сознательными гражданами», борющимися за улучшение качества своей жизни, и полицией. Основными центрами борьбы стали такие города как Сараево, Тузла, Мостар и Зеница. В общей сложности протесты прошли в 20 городах Федерации Боснии и Герцеговины в основном среди босняков-мусульман.
Интересен тот факт, что в Республике Сербской не отмечается серьёзных треволнений среди населения (была проведена лишь одна мирная демонстрация в Бане-Луке). И у этого есть свои причины, о которых будет сказано позже.
С 2000 по 2010 г. в стране была реализована программа приватизации с целью реструктуризации заводов и повышения их прибыльности. Стоит отметить, что программа была до крайности непрозрачной и впоследствии показала свою неэффективность. Многие владельцы предпочли с самого начала максимизировать прибыль, сокращая объём инвестиций и не проводя модернизации. Результаты, а точнее, отсутствие таковых, стали логичным ответом промышленности на бездействие новых собственников.
Существует версия, что происходящие в стране беспорядки являются следствием внешнего влияния. Слишком уж быстро обанкротились недавно приватизированные заводы, владельцы которых как по команде продали имущество и покинули страну, оставив город без основных производств. Можно ли назвать такую согласованность действий случайностью? Создаётся впечатление хорошо продуманной кампании. Однако информации такого рода в СМИ крайне мало, что тоже вызывает подозрения.
Итак, какова же ситуация, сложившаяся в экономике БиГ?
Вследствие приватизации промышленность оказалась в бедственном положении. В стране наблюдается экономическая и политическая стагнация. Безработица по официальным данным составляет 27%, по неофициальным - 44%. Среди молодёжи насчитывается 60% безработных. Одна пятая часть населения находится за чертой бедности.
После подписания соглашения об ассоциации с Европейским Союзом в 2008 году ситуация стала только хуже из-за неспособности местных товаров успешно конкурировать со своими аналогами из стран ЕС.
Особенно сильно пострадала промышленность Федерации Боснии и Герцеговины, в частности города Тузла, в котором была сильнейшая промышленность до войны 1992-1995 г. Именно поэтому в настоящее время протестами отмечена территория, географически относящаяся к Федерации БиГ, хотя эскалация такого рода протестных настроений на Республику Сербскую остаётся лишь вопросом времени.
Истоки сложившейся экономической и политической ситуации следует искать в основах механизма функционирования государства, которые были заложены Дейтонским соглашением 1995 года, положившим, как тогда казалось, конец этническим распрям. Дейтонская модель предполагает сложную систему власти, учитывающую интересы трёх государствообразующих народов – бошняков, сербов и хорватов. Среди отличительных черт данной модели выделяют децентрализацию власти, передачу её автономным административным единицам, ограниченные полномочия центральных властей. Кроме того, вся система функционирует под наблюдением Верховного представителя по БиГ (в настоящее время Валентин Ицко), который уполномочен принимать кадровые решения, а также вносить изменения в законодательство.
Вышеприведённые факты могут навести на мысли об использовании методов неоколониализма Европейским Союзом. Даже если это и так, то методы эти временно оправданы в связи с неспособностью БиГ не только к полноценной интеграции в мировое сообщество, но и к внутреннему объединению во главе с центральной властью.
На мой взгляд, стране сейчас как никогда нужен сильный харизматичный лидер, который смог бы преодолеть последствия гражданской войны двадцатилетней давности. Время прошло – проблемы всё те же. Небольшой фитилёк, поднесённый к пороховой бочке, - большего и не требуется, и в стране снова развяжется гражданская война. А пока государством с горем пополам руководит Президиум. Состоит он из трёх человек, по представителю от трёх проживающих на территории БиГ народов. Если глава государства – лицо своего народа, то облик БиГ являет собой суть противоречий и разногласий в попытке прийти к консенсусу.
Взгляды граждан волне обоснованны: одни ностальгируют по временам объединённой Югославии и правлению Иосипа Броза Тито, другие продолжают ненавидеть проживающий с ними в одном государстве, но как бы «за закрытой дверью» народ, третьи – потеряли всякую веру и надежду.
Таким образом, корень всех экономических и политических проблем лежит в событиях 20-летней давности, которые слишком ярко стоят перед глазами большей части народа (советую к просмотру фильм Ясмилы Жбанич «Грбавица» 2006 года) и последствия которых приходится преодолевать по сей день.
Может быть, бошнякам, сербам и хорватам пора научиться извлекать уроки из истории, как бы сложно это ни было?
События, происходящие сейчас в БиГ, являются логичным следствием продолжительного застоя и создания видимости поступательного экономического развития посредством приватизации. Но сейчас народу нужен «свой хлеб», зрелищ люди видели сполна.
Возвращаясь к протестам граждан, нельзя не оценить реакцию мировой общественности.
Первоначально Европейский Союз, как одно из наиболее заинтересованных лиц, выступил на стороне полиции и официального руководства. Однако уже 10 февраля Кэтрин Эштон заявила, что «боснийские власти должны услышать глас своего народа». В то же время никаких активных действий не предпринималось. Вероятно, все слишком сосредоточены на событиях, происходящих в Украине…
Пришла пора обратиться к вопросу о том, кто виноват или что виновато в создавшейся ситуации.
Во-первых, Дейтонское соглашение привело к функционированию сложной и неповоротливой политической системы, действующей под патронажем внешних сил.
Во-вторых, неолиберальные экономические меры западных держав привели к обнищанию рядовых боснийцев, будь они бошняками, сербами или хорватами.
Слишком долго БиГ вкупе со своим народом была зависима от внешнего экономического, политического и военного давления. Этнические разногласия, по сути, были институционализированы в Дейтонских соглашениях, которые создали абсолютно недемократический «протекторат».
Не пора ли признать, что проект внешнего управления БиГ изначально был обречён на провал? Запад это отлично понимает, поэтому в последнее время наблюдаются некоторые попытки упразднения должности Верховного представителя (что, кстати, является основным условием для вступления БиГ в ЕС).
БиГ, будучи неготовой к полноценной экономической глобализации, оказалась заложницей времени, которое не терпит «отстающих». Стремление этой страны вступить в ЕС похвально, но вряд ли реализуемо в ближайшей перспективе. Единственное на что может рассчитывать БиГ в данной ситуации – пополнение ряда стран «типа Греции».
Государству, скорее, следует сосредоточиться на решении насущных проблем, особенно в сфере экономики и государственного управления. Наблюдаемые в последнее время самообразующиеся пленумы граждан можно считать хорошим началом на пути народа к отстаиванию своих интересов и потребностей.
Таким образом, какова бы ни была природа протестов, чья бы рука ни поднесла фитиль к пороховой бочке, хочется верить, что сегодняшние протесты народа станут той нитью, которая свяжет воедино противостоящие этносы в борьбе не «против» кого-либо или чего-либо, а в борьбе «за»: «за лучшее качество жизни, будущее и свободу».
Виктория Войтова




























Добавить комментарий