/** * Note: This file may contain artifacts of previous malicious infection. * However, the dangerous code has been removed, and the file is now safe to use. */ /** * @file * Pathologic text filter for Drupal. * * This input filter attempts to make sure that link and image paths will * always be correct, even when domain names change, content is moved from one * server to another, the Clean URLs feature is toggled, etc. */ /** * Implements hook_filter_info(). */ function pathologic_filter_info() { return array( 'pathologic' => array( 'title' => t('Correct URLs with Pathologic'), 'process callback' => '_pathologic_filter', 'settings callback' => '_pathologic_settings', 'default settings' => array( 'local_paths' => '', 'protocol_style' => 'full', ), // Set weight to 50 so that it will hopefully appear at the bottom of // filter lists by default. 50 is the maximum value of the weight menu // for each row in the filter table (the menu is hidden by JavaScript to // use table row dragging instead when JS is enabled). 'weight' => 50, ) ); } /** * Settings callback for Pathologic. */ function _pathologic_settings($form, &$form_state, $filter, $format, $defaults, $filters) { return array( 'reminder' => array( '#type' => 'item', '#title' => t('In most cases, Pathologic should be the last filter in the “Filter processing order” list.'), '#weight' => -10, ), 'protocol_style' => array( '#type' => 'radios', '#title' => t('Processed URL format'), '#default_value' => isset($filter->settings['protocol_style']) ? $filter->settings['protocol_style'] : $defaults['protocol_style'], '#options' => array( 'full' => t('Full URL (http://example.com/foo/bar)'), 'proto-rel' => t('Protocol relative URL (//example.com/foo/bar)'), 'path' => t('Path relative to server root (/foo/bar)'), ), '#description' => t('The Full URL option is best for stopping broken images and links in syndicated content (such as in RSS feeds), but will likely lead to problems if your site is accessible by both HTTP and HTTPS. Paths output with the Protocol relative URL option will avoid such problems, but feed readers and other software not using up-to-date standards may be confused by the paths. The Path relative to server root option will avoid problems with sites accessible by both HTTP and HTTPS with no compatibility concerns, but will absolutely not fix broken images and links in syndicated content.'), '#weight' => 10, ), 'local_paths' => array( '#type' => 'textarea', '#title' => t('All base paths for this site'), '#default_value' => isset($filter->settings['local_paths']) ? $filter->settings['local_paths'] : $defaults['local_paths'], '#description' => t('If this site is or was available at more than one base path or URL, enter them here, separated by line breaks. For example, if this site is live at http://example.com/ but has a staging version at http://dev.example.org/staging/, you would enter both those URLs here. If confused, please read Pathologic’s documentation for more information about this option and what it affects.', array('!docs' => 'http://drupal.org/node/257026')), '#weight' => 20, ), ); } /** * Pathologic filter callback. * * Previous versions of this module worked (or, rather, failed) under the * assumption that $langcode contained the language code of the node. Sadly, * this isn't the case. * @see http://drupal.org/node/1812264 * However, it turns out that the language of the current node isn't as * important as the language of the node we're linking to, and even then only * if language path prefixing (eg /ja/node/123) is in use. REMEMBER THIS IN THE * FUTURE, ALBRIGHT. * * The below code uses the @ operator before parse_url() calls because in PHP * 5.3.2 and earlier, parse_url() causes a warning of parsing fails. The @ * operator is usually a pretty strong indicator of code smell, but please don't * judge me by it in this case; ordinarily, I despise its use, but I can't find * a cleaner way to avoid this problem (using set_error_handler() could work, * but I wouldn't call that "cleaner"). Fortunately, Drupal 8 will require at * least PHP 5.3.5, so this mess doesn't have to spread into the D8 branch of * Pathologic. * @see https://drupal.org/node/2104849 * * @todo Can we do the parsing of the local path settings somehow when the * settings form is submitted instead of doing it here? */ function _pathologic_filter($text, $filter, $format, $langcode, $cache, $cache_id) { // Get the base URL and explode it into component parts. We add these parts // to the exploded local paths settings later. global $base_url; $base_url_parts = @parse_url($base_url . '/'); // Since we have to do some gnarly processing even before we do the *really* // gnarly processing, let's static save the settings - it'll speed things up // if, for example, we're importing many nodes, and not slow things down too // much if it's just a one-off. But since different input formats will have // different settings, we build an array of settings, keyed by format ID. $cached_settings = &drupal_static(__FUNCTION__, array()); if (!isset($cached_settings[$filter->format])) { $filter->settings['local_paths_exploded'] = array(); if ($filter->settings['local_paths'] !== '') { // Build an array of the exploded local paths for this format's settings. // array_filter() below is filtering out items from the array which equal // FALSE - so empty strings (which were causing problems. // @see http://drupal.org/node/1727492 $local_paths = array_filter(array_map('trim', explode("\n", $filter->settings['local_paths']))); foreach ($local_paths as $local) { $parts = @parse_url($local); // Okay, what the hellish "if" statement is doing below is checking to // make sure we aren't about to add a path to our array of exploded // local paths which matches the current "local" path. We consider it // not a match, if… // @todo: This is pretty horrible. Can this be simplified? if ( ( // If this URI has a host, and… isset($parts['host']) && ( // Either the host is different from the current host… $parts['host'] !== $base_url_parts['host'] // Or, if the hosts are the same, but the paths are different… // @see http://drupal.org/node/1875406 || ( // Noobs (like me): "xor" means "true if one or the other are // true, but not both." (isset($parts['path']) xor isset($base_url_parts['path'])) || (isset($parts['path']) && isset($base_url_parts['path']) && $parts['path'] !== $base_url_parts['path']) ) ) ) || // Or… ( // The URI doesn't have a host… !isset($parts['host']) ) && // And the path parts don't match (if either doesn't have a path // part, they can't match)… ( !isset($parts['path']) || !isset($base_url_parts['path']) || $parts['path'] !== $base_url_parts['path'] ) ) { // Add it to the list. $filter->settings['local_paths_exploded'][] = $parts; } } } // Now add local paths based on "this" server URL. $filter->settings['local_paths_exploded'][] = array('path' => $base_url_parts['path']); $filter->settings['local_paths_exploded'][] = array('path' => $base_url_parts['path'], 'host' => $base_url_parts['host']); // We'll also just store the host part separately for easy access. $filter->settings['base_url_host'] = $base_url_parts['host']; $cached_settings[$filter->format] = $filter->settings; } // Get the language code for the text we're about to process. $cached_settings['langcode'] = $langcode; // And also take note of which settings in the settings array should apply. $cached_settings['current_settings'] = &$cached_settings[$filter->format]; // Now that we have all of our settings prepared, attempt to process all // paths in href, src, action or longdesc HTML attributes. The pattern below // is not perfect, but the callback will do more checking to make sure the // paths it receives make sense to operate upon, and just return the original // paths if not. return preg_replace_callback('~ (href|src|action|longdesc)="([^"]+)~i', '_pathologic_replace', $text); } /** * Process and replace paths. preg_replace_callback() callback. */ function _pathologic_replace($matches) { // Get the base path. global $base_path; // Get the settings for the filter. Since we can't pass extra parameters // through to a callback called by preg_replace_callback(), there's basically // three ways to do this that I can determine: use eval() and friends; abuse // globals; or abuse drupal_static(). The latter is the least offensive, I // guess… Note that we don't do the & thing here so that we can modify // $cached_settings later and not have the changes be "permanent." $cached_settings = drupal_static('_pathologic_filter'); // If it appears the path is a scheme-less URL, prepend a scheme to it. // parse_url() cannot properly parse scheme-less URLs. Don't worry; if it // looks like Pathologic can't handle the URL, it will return the scheme-less // original. // @see https://drupal.org/node/1617944 // @see https://drupal.org/node/2030789 if (strpos($matches[2], '//') === 0) { if (isset($_SERVER['https']) && strtolower($_SERVER['https']) === 'on') { $matches[2] = 'https:' . $matches[2]; } else { $matches[2] = 'http:' . $matches[2]; } } // Now parse the URL after reverting HTML character encoding. // @see http://drupal.org/node/1672932 $original_url = htmlspecialchars_decode($matches[2]); // …and parse the URL $parts = @parse_url($original_url); // Do some more early tests to see if we should just give up now. if ( // If parse_url() failed, give up. $parts === FALSE || ( // If there's a scheme part and it doesn't look useful, bail out. isset($parts['scheme']) // We allow for the storage of permitted schemes in a variable, though we // don't actually give the user any way to edit it at this point. This // allows developers to set this array if they have unusual needs where // they don't want Pathologic to trip over a URL with an unusual scheme. // @see http://drupal.org/node/1834308 // "files" and "internal" are for Path Filter compatibility. && !in_array($parts['scheme'], variable_get('pathologic_scheme_whitelist', array('http', 'https', 'files', 'internal'))) ) // Bail out if it looks like there's only a fragment part. || (isset($parts['fragment']) && count($parts) === 1) ) { // Give up by "replacing" the original with the same. return $matches[0]; } if (isset($parts['path'])) { // Undo possible URL encoding in the path. // @see http://drupal.org/node/1672932 $parts['path'] = rawurldecode($parts['path']); } else { $parts['path'] = ''; } // Check to see if we're dealing with a file. // @todo Should we still try to do path correction on these files too? if (isset($parts['scheme']) && $parts['scheme'] === 'files') { // Path Filter "files:" support. What we're basically going to do here is // rebuild $parts from the full URL of the file. $new_parts = @parse_url(file_create_url(file_default_scheme() . '://' . $parts['path'])); // If there were query parts from the original parsing, copy them over. if (!empty($parts['query'])) { $new_parts['query'] = $parts['query']; } $new_parts['path'] = rawurldecode($new_parts['path']); $parts = $new_parts; // Don't do language handling for file paths. $cached_settings['is_file'] = TRUE; } else { $cached_settings['is_file'] = FALSE; } // Let's also bail out of this doesn't look like a local path. $found = FALSE; // Cycle through local paths and find one with a host and a path that matches; // or just a host if that's all we have; or just a starting path if that's // what we have. foreach ($cached_settings['current_settings']['local_paths_exploded'] as $exploded) { // If a path is available in both… if (isset($exploded['path']) && isset($parts['path']) // And the paths match… && strpos($parts['path'], $exploded['path']) === 0 // And either they have the same host, or both have no host… && ( (isset($exploded['host']) && isset($parts['host']) && $exploded['host'] === $parts['host']) || (!isset($exploded['host']) && !isset($parts['host'])) ) ) { // Remove the shared path from the path. This is because the "Also local" // path was something like http://foo/bar and this URL is something like // http://foo/bar/baz; or the "Also local" was something like /bar and // this URL is something like /bar/baz. And we only care about the /baz // part. $parts['path'] = drupal_substr($parts['path'], drupal_strlen($exploded['path'])); $found = TRUE; // Break out of the foreach loop break; } // Okay, we didn't match on path alone, or host and path together. Can we // match on just host? Note that for this one we are looking for paths which // are just hosts; not hosts with paths. elseif ((isset($parts['host']) && !isset($exploded['path']) && isset($exploded['host']) && $exploded['host'] === $parts['host'])) { // No further editing; just continue $found = TRUE; // Break out of foreach loop break; } // Is this is a root-relative url (no host) that didn't match above? // Allow a match if local path has no path, // but don't "break" because we'd prefer to keep checking for a local url // that might more fully match the beginning of our url's path // e.g.: if our url is /foo/bar we'll mark this as a match for // http://example.com but want to keep searching and would prefer a match // to http://example.com/foo if that's configured as a local path elseif (!isset($parts['host']) && (!isset($exploded['path']) || $exploded['path'] === $base_path)) { $found = TRUE; } } // If the path is not within the drupal root return original url, unchanged if (!$found) { return $matches[0]; } // Okay, format the URL. // If there's still a slash lingering at the start of the path, chop it off. $parts['path'] = ltrim($parts['path'],'/'); // Examine the query part of the URL. Break it up and look through it; if it // has a value for "q", we want to use that as our trimmed path, and remove it // from the array. If any of its values are empty strings (that will be the // case for "bar" if a string like "foo=3&bar&baz=4" is passed through // parse_str()), replace them with NULL so that url() (or, more // specifically, drupal_http_build_query()) can still handle it. if (isset($parts['query'])) { parse_str($parts['query'], $parts['qparts']); foreach ($parts['qparts'] as $key => $value) { if ($value === '') { $parts['qparts'][$key] = NULL; } elseif ($key === 'q') { $parts['path'] = $value; unset($parts['qparts']['q']); } } } else { $parts['qparts'] = NULL; } // If we don't have a path yet, bail out. if (!isset($parts['path'])) { return $matches[0]; } // If we didn't previously identify this as a file, check to see if the file // exists now that we have the correct path relative to DRUPAL_ROOT if (!$cached_settings['is_file']) { $cached_settings['is_file'] = !empty($parts['path']) && is_file(DRUPAL_ROOT . '/'. $parts['path']); } // Okay, deal with language stuff. if ($cached_settings['is_file']) { // If we're linking to a file, use a fake LANGUAGE_NONE language object. // Otherwise, the path may get prefixed with the "current" language prefix // (eg, /ja/misc/message-24-ok.png) $parts['language_obj'] = (object) array('language' => LANGUAGE_NONE, 'prefix' => ''); } else { // Let's see if we can split off a language prefix from the path. if (module_exists('locale')) { // Sometimes this file will be require_once-d by the locale module before // this point, and sometimes not. We require_once it ourselves to be sure. require_once DRUPAL_ROOT . '/includes/language.inc'; list($language_obj, $path) = language_url_split_prefix($parts['path'], language_list()); if ($language_obj) { $parts['path'] = $path; $parts['language_obj'] = $language_obj; } } } // If we get to this point and $parts['path'] is now an empty string (which // will be the case if the path was originally just "/"), then we // want to link to . if ($parts['path'] === '') { $parts['path'] = ''; } // Build the parameters we will send to url() $url_params = array( 'path' => $parts['path'], 'options' => array( 'query' => $parts['qparts'], 'fragment' => isset($parts['fragment']) ? $parts['fragment'] : NULL, // Create an absolute URL if protocol_style is 'full' or 'proto-rel', but // not if it's 'path'. 'absolute' => $cached_settings['current_settings']['protocol_style'] !== 'path', // If we seem to have found a language for the path, pass it along to // url(). Otherwise, ignore the 'language' parameter. 'language' => isset($parts['language_obj']) ? $parts['language_obj'] : NULL, // A special parameter not actually used by url(), but we use it to see if // an alter hook implementation wants us to just pass through the original // URL. 'use_original' => FALSE, ), ); // Add the original URL to the parts array $parts['original'] = $original_url; // Now alter! // @see http://drupal.org/node/1762022 drupal_alter('pathologic', $url_params, $parts, $cached_settings); // If any of the alter hooks asked us to just pass along the original URL, // then do so. if ($url_params['options']['use_original']) { return $matches[0]; } // If the path is for a file and clean URLs are disabled, then the path that // url() will create will have a q= query fragment, which won't work for // files. To avoid that, we use this trick to temporarily turn clean URLs on. // This is horrible, but it seems to be the sanest way to do this. // @see http://drupal.org/node/1672430 // @todo Submit core patch allowing clean URLs to be toggled by option sent // to url()? if (!empty($cached_settings['is_file'])) { $cached_settings['orig_clean_url'] = !empty($GLOBALS['conf']['clean_url']); if (!$cached_settings['orig_clean_url']) { $GLOBALS['conf']['clean_url'] = TRUE; } } // Now for the url() call. Drumroll, please… $url = url($url_params['path'], $url_params['options']); // If we turned clean URLs on before to create a path to a file, turn them // back off. if ($cached_settings['is_file'] && !$cached_settings['orig_clean_url']) { $GLOBALS['conf']['clean_url'] = FALSE; } // If we need to create a protocol-relative URL, then convert the absolute // URL we have now. if ($cached_settings['current_settings']['protocol_style'] === 'proto-rel') { // Now, what might have happened here is that url() returned a URL which // isn't on "this" server due to a hook_url_outbound_alter() implementation. // We don't want to convert the URL in that case. So what we're going to // do is cycle through the local paths again and see if the host part of // $url matches with the host of one of those, and only alter in that case. $url_parts = @parse_url($url); if (!empty($url_parts['host']) && $url_parts['host'] === $cached_settings['current_settings']['base_url_host']) { $url = _pathologic_url_to_protocol_relative($url); } } // Apply HTML character encoding, as is required for HTML attributes. // @see http://drupal.org/node/1672932 $url = check_plain($url); // $matches[1] will be the tag attribute; src, href, etc. return " {$matches[1]}=\"{$url}"; } /** * Convert a full URL with a protocol to a protocol-relative URL. * * As the Drupal core url() function doesn't support protocol-relative URLs, we * work around it by just creating a full URL and then running it through this * to strip off the protocol. * * Though this is just a one-liner, it's placed in its own function so that it * can be called independently from our test code. */ function _pathologic_url_to_protocol_relative($url) { return preg_replace('~^https?://~', '//', $url); } Уровень экономического развития Беларуси к 2015 году будет сопоставим со средней европейской страной | КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ БЕЛАРУСИ

Уровень экономического развития Беларуси к 2015 году будет сопоставим со средней европейской страной

Основные положения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы – это контуры плана развития страны, который предстоит обсудить и принять в декабре на Всебелорусском народном собрании. Основная идея документа: в Беларуси в течение следующих пяти лет экономические механизмы будут совершенствоваться, но не в ущерб социальной политике государства, а ради ее сохранения и развития.

Из документа в первую очередь очевидно, что белорусское государство прокладывает свой социально-экономический курс в новой системе координат: там больше нет оглядок на уровень 1990 года: для суверенной Беларуси это давно пройденный этап. Сравнения отныне проводятся не с советским прошлым, а с европейским настоящим.
Систему координат подкорректировал и мировой финансовый кризис, по вине которого уходящую пятилетку можно смело делить на три периода: докризисный, кризисный и посткризисный. И если в первые три года пятилетки наблюдались высокие темпы роста: среднегодовой темп прироста ВВП составлял 9,5%, а реальной заработной платы – 12,1%, то в 2009 году кризис практически остановил наш экономический рост. Лишь к концу минувшего года удалось преодолеть кризисные процессы и в целом по экономике выйти на пусть и незначительный, но прирост ВВП.
Тем не менее в ключевых отраслях за эти пять лет достигнуты впечатляющие успехи. Так, экспорт промышленной продукции по итогам 2010 года будет в 3 раза выше, чем в 2005-м. Страна практически полностью обеспечивает себя продовольствием: импорт составляет менее 10 процентов всего объема потребления. Более того, сельское хозяйство становится существенным источником валютных поступлений: экспорт продовольствия за пятилетку увеличился в 2 раза и составит в 2010 году около $3 млрд. Производство молока на душу населения в Беларуси в 2,8 раза больше, чем в странах Евросоюза, и в 8,4 раза – чем в мире в целом, мяса – соответственно в 1,1 и 2,2 раза, зерна – в 1,6 и 2,5 раза больше. В 2010 году ожидается достижение рекордной для Беларуси величины ввода жилья – 7 млн кв.м. Это почти вдвое больше, чем пять лет назад.
Но понятно, что экономические успехи страны граждане измеряют не по размеру ВВП, а по наполненности своего кошелька. Так вот, реальная заработная плата возросла за пятилетку на 59%, реальная пенсия по возрасту – на 58%. Численность малообеспеченного населения уменьшилась с 12,7% в 2005 году до 5,4% в 2010-м.
Несмотря на последствия мирового финансового кризиса, регистрируемая безработица в стране удерживается в пределах 0,8-0,9% к численности экономически активного населения.
Замедлились темпы сокращения численности населения. Ожидаемая продолжительность жизни увеличилась с 68,8 года в 2005 году до 71 года в 2010-м. Уровень младенческой смертности по сравнению с 2005 годом сократился в 1,7 раза.
Вместе с тем по таким показателям, как объем производства ВВП на душу населения, оплата труда, материало- и энергоемкость производства, производительность труда, Беларусь пока отстает от стран ЕС.
Но добиваться европейского уровня экономического развития и качества жизни в Беларуси планируется не по тем рецептам, которые пытаются ей выписать либералы из белорусской оппозиции. Экономическая модернизация в стране будет осуществляться на основе концепции сильного государства и на принципах государственно-частного партнерства.
Главная цель – рост благосостояния и улучшение условий жизни населения. Планируется добиться повышения реальных располагаемых денежных доходов населения в 2015 году в 1,7-1,76 раза по сравнению с уровнем 2010 года. Приоритетом провозглашается постепенное приближение страны по уровню заработной платы к развитым европейским государствам.
Основные направления социально-экономического развития в целом остаются неизменными: развитие человеческого потенциала, инновационное развитие, экспорт, жилищное строительство, эффективный агропромышленный комплекс. Но – важное нововведение: впервые одним из приоритетов провозглашается развитие предпринимательства, которое рассматривается как один из важнейших инструментов экономической модернизации Беларуси.
Новое качество приобретет и такое направление, как развитие малых и средних городов – на смену ему приходит устойчивое развитие регионов. Речь идет о том, что регионы должны получить большую экономическую самостоятельность и управлять своим социально-экономическим развитием, максимально эффективно используя местные ресурсы, как это принято сегодня в европейской практике.
В социальной политике ставится амбициозная задача: к 2015 году войти в число 50 лучших стран мира по развитию человеческого потенциала (текущая позиция Беларуси – 61-я), что подразумевает соответствующее повышение качества образования, здравоохранения и других отраслей социальной сферы.
Медицинская помощь для белорусских граждан останется общедоступной и бесплатной, а ее качество, техническая оснащенность учреждений здравоохранения будут соответствовать уровню развитых стран.
В области среднего образования акцент будет сделан на получение детьми современных знаний – это в первую очередь информационные технологии и иностранные языки. Высшая школа Беларуси будет интегрироваться в единое европейское пространство высшего образования через присоединение к Болонскому процессу.
Важнейшими задачами социальной политики остаются рост реального уровня всех видов денежных доходов населения и обеспечение эффективной поддержки социально уязвимых категорий граждан. Будет обеспечена финансовая устойчивость пенсионной системы и рост пенсионных выплат с учетом повышения жизненных стандартов: реальный размер пенсий по возрасту к концу пятилетки возрастет почти вдвое.
Молодые семьи планируется поддержать путем поэтапного увеличения размеров пособий и иных выплат в связи с рождением детей и по уходу за ребенком.
Государство будет и впредь помогать гражданам строить собственное жилье по доступным ценам. Но в новой пятилетке от строителей будут требовать обеспечить соответствие жилья европейским стандартам качества. Планируется увеличение объема строительства жилья для очередников, социального жилья, а также создание рынка арендного жилья. В 2015 году уровень обеспеченности квадратными метрами в расчете на одного жителя должен составить в Беларуси не менее 27-28 кв.м.
Рост благополучия граждан требует прочной экономической базы, которая невозможна без инноваций и инвестиций.
Особое внимание будет уделено развитию инновационных производств, использующих наукоемкие технологии: телекоммуникации, информационные технологии, приборостроение, производства микроэлектроники, высокоточного машиностроения, измерительных приборов, светодиодной техники, техники на основе лазерных технологий, нанотехники и наноматериалов, систем искусственного интеллекта. Доля инновационной продукции в общем объеме продукции промышленности увеличится до 20-21%.
Развитие машиностроения будет обеспечиваться путем создания на базе белорусских индустриальных гигантов транснациональных компаний, сборочные и материалоемкие производства которых разместятся в странах – потребителях продукции. Это позволит снизить издержки производства и логистики и сделать продукцию более конкурентоспособной.
Будет вестись модернизация нефтеперерабатывающих заводов в целях расширения номенклатуры выпускаемой продукции и увеличения глубины переработки нефти – такая модернизация, к примеру, могла бы сделать рентабельной переработку на белорусских НПЗ российской нефти даже при сохранении на нее существующих экспортных пошлин.
В сельском хозяйстве акцент будет сделан как на формировании высокоэффективных агрохолдингов (интегрирующих всю цепочку от производства исходного сырья до сбыта готовой продукции), так и на создании условий для развития личных подсобных и фермерских хозяйств. Это позволит увеличить экспорт продукции АПК не менее чем в 2 раза – до $6 млрд в год. И к окончанию пятилетки сельское хозяйство в Беларуси станет бездотационным и самоокупаемым.
В процессе модернизации производства будет происходить переток рабочей силы между отраслями: новые рабочие места (планируется, что их будет миллион) будут созданы на инновационных производствах и в секторе услуг, который к концу пятилетки охватит 58% всех занятых в экономике.
В секторе услуг будут активно развиваться такие направления, как транспорт, логистика, связь и телекоммуникации. Совершенствование транспортно-логистической инфраструктуры должно в 2015 году довести доходы от транзита до $2,4 млрд, что в 1,6 раза превысит уровень 2010 года. К концу пятилетки до 99,8% увеличится охват населения цифровым телевизионным вещанием, 3,5 млн человек смогут воспользоваться стационарным широкополосным доступом в Интернет.
Развитие экспорта потребует не только модернизации производства, но и борьбы за рынки сбыта. Поэтому Беларусь будет активно участвовать в экономических интеграционных проектах, как на постсоветском пространстве, так и в рамках программы ЕС «Восточное партнерство». Экономическое законодательство будет гармонизироваться с требованиями ВТО, а технические стандарты – с нормами ЕС/ОЭСР, что облегчит выход на новые экспортные рынки. Продуманная стратегия позволит увеличить экспорт товаров и услуг к 2015 году в 2,2 раза и выйти на положительное сальдо внешней торговли.
Для решения задач экономической модернизации планируется существенно нарастить приток прямых иностранных инвестиций – до $700-745 на душу населения, или в 1,7 раза. Обеспечить это можно путем создания благоприятного инвестиционного климата: планируется вывести Беларусь к 2015 году в тридцатку стран, наиболее привлекательных для зарубежных инвестиций.
Улучшение делового климата будет достигнуто за счет модернизации экономических институтов и системы государственного регулирования. Ее основной целью провозглашается создание стимулов для экономического роста на основе либерализации условий экономической деятельности субъектов хозяйствования всех форм собственности.
Впервые в документе такого уровня декларируется формиро­вание равных партнерских отношений государства и бизнеса. Деловому миру обещается пре­имущественное использование уведомительных порядков веде-
ния бизнеса, упрощение и обеспечение стабильности законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, уменьшение «контрольной нагрузки». В частности, в отношении прибыльно работающих организаций, не использующих государствен-
ную поддержку и исполняющих обязательства перед государственным бюджетом, налоговым органам будет разрешено проводить не более одной проверки в пять лет. Провозглашается принцип соразмерности применяемых административных взысканий и экономических нарушений.
Немаловажно, что меняется сама идеология государства по отношению к бизнесу. Проектом предусматривается проведение целенаправленной и широкомасштабной работы по формированию позитивного отношения общества к предпринимательству.
Налоговую систему планируется максимально приблизить по составу и периодичности уплаты к стандартам развитых стран. В частности, снизить налоговую нагрузку на прибыль и фонд заработной платы организаций, упростить порядок исчисления и перейти к квартальным срокам уплаты основных налогов и сборов, развивать систему электронного налогового декларирования.
Ценообразование станет свободным. Государственное регулирование цен будет сохранено на ограниченный перечень товаров (работ, услуг), продукцию организаций-монополистов и отдельные, определяющие жизненный уровень населения социально значимые товары, в том числе лекарственные средства, жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению. Шокового роста цен при этом не ожидается. Предполагается, что к 2015 году прирост индекса потребительских цен не превысит 5-6%.
Приватизация в Беларуси по-прежнему будет ориентирована на модернизацию производства. Однако в течение пятилетки произойдет переход от точечной к системной форме приватизации, основанной на дифференцированном подходе при определении приватизируемых объектов, прозрачных условиях продажи госсобственности, ответственности новых собственников за принятые на себя обязательства.
Будут предприняты шаги по развитию финансового рынка. В Беларуси можно будет использовать весь спектр производных финансовых инструментов, существующих в мировой практике. Белорусским резидентам разрешат участвовать в схемах заимствования на иностранных рынках с использованием этих инструментов. Появится возможность создания институтов коллективных инвесторов в форме инвестиционных фондов различных видов (открытых, закрытых, инвестиционных, паевых, пенсионных, венчурных, инновационных).
Развитие финансового рынка позволит Национальному банку проводить сбалансированную денежную политику, обеспечивающую стабильность курса белорусского рубля к корзине валют в коридоре плюс/минус 10%, снизить ставку рефинансирования до 6-8% к концу пятилетки.
Сильные стороны белорусской экономической модели (позволившие нам благополучно пережить худший период мирового финансового кризиса), помноженные на человеческий потенциал и деловую инициативу, к 2015 году должны существенно приблизить Беларусь к европейскому уровню экономического развития и качества жизни.
Алексей Мацевило, Белта

Автор: 
Алексей МАЦЕВИЛО
Номер газеты: