Вот вам и международное право, господа…
Когда речь заходит о ситуации в Косово в центре внимания оказывается соотношение национального самоопределения, с одной стороны, и целостности и суверенитета государств, с другой.
22 июля Международный суд в Гааге, в соответствии с запросом Генеральной Ассамблеи ООН, обнародовал заключение по Косовской проблеме. Его суть сводится к тому, что односторонняя декларация о независимости «властей Приштины» якобы соответствует международно-правовым нормам.
Вместе с тем в заключении указано, что резолюция Совета Безопасности ООН №1244, в которой говорится о территориальной целостности Сербии, также «является частью международно-правовых норм, которые следует иметь в виду». Таким образом, одностороннему акту независимости Косова дано, так сказать, «законное» основание. При этом председатель суда Хисаши Овада заявил, что дискуссия о праве народа на самоопределение (акт сецессии) не входит в задачу Международного суда: мол, суд не занимается последствиями провозглашения независимости и особенно тем, стало ли Косово государством. Из вердикта суда следует – одностороннее провозглашение независимости Косово не нарушает международного законодательства, поскольку оно не содержит запрета на декларации о независимости. Суд принял решение по конкретному документу «Провозглашение независимости», а не по самому факту провозглашения независимости. По сути дела, суд признал, правильно ли составлена бумага, а не то, что в ней изложено. Вместо того чтобы дать по существу ответ на вопрос о праве косовских албанцев на отделение от суверенного государства, суд лишь переложил проблему на высшие органы ООН.
Заключение по Косово было принято десятью голосами судей против четырех. «За» проголосовали представители Японии, Сьерра-Леоне, Иордании, США, Германии, Франции, Новой Зеландии, Сомали, Великобритании и Мексики. «Против» – России, Словакии, Бразилии и Марокко. Один из 15 судей Международного суда, представитель Китая, не принимал участия в голосовании по причинам процедурного характера.
Интерес к этому процессу в Международном суде был колоссальным. В Палате мира Международного суда были зарезервированы места более 40 странами – так велико международное значение правовой квалификации о «косовской независимости». Этот был 36-ой процесс в истории Международного суда, и он стал беспрецедентным: по вынесенному решению, по количеству участников стран-членов ООН и в связи с появлением Китая, который прежде никогда не участвовал в процессах этого суда.
Несмотря на уверения сербского президента Бориса Тадича, что Евросоюз желает сотрудничать с Сербией в решении проблемы Косово, действительность опровергла его слова. Позиция ЕС обрела окончательную форму и стала предельно ясной. Во-первых, из Брюсселя последовало предостережение сербской стороне о том, чтобы та не требовала от ООН открытия переговоров по поводу статуса Косово. Во-вторых, Брюссель настаивает на полном согласовании с ним резолюции, которую Сербия намерена направить в адрес Генеральной Ассамблеи ООН после вынесения заключения Международного суда о независимости Косово. В-третьих, отмечается, что от поведения Белграда в отношении Косово будет зависеть и предоставление Сербии статуса кандидата в члены Евросоюза. Таким образом, отброшены обещания, щедро выдававшиеся Сербии еврочиновниками о том, что «технический вопрос о кандидатуре Сербии будет поставлен перед Еврокомиссией автоматически». Теперь все выглядит иначе: ЕС только в декабре может запросить заключение Еврокомиссии по вопросу о кандидатуре Сербии. Но и это – пропагандистский трюк. Окончательную ясность относительно вступления Сербии в ЕС внес бывший посол США в Сербии У.Монтгомери – он заявил, что Сербия в лучшем случае станет членом ЕС через 8 лет, «а может, и в 2018 не станет».
Вторит Вашингтону и Берлин: хотя Сербия подала прошение о вступлении в ЕС еще в декабре 2009 года, германское руководство решило этот процесс приостановить. В ЕС должна вступить Хорватия (в 2012-м или 2013 году). А Сербия, «если выберет борьбу за Косово, останется в стороне» – так считают немцы и другие члены Евросоюза.
ЕС сосредотачивает усилия на технических переговорах между Белградом и Приштиной «по вопросам взаимного интереса». При этом позиция пяти государств-членов Европейского Союза, не признавших независимость Косова, будет растворена в точке зрения большинства, которое потребует от Белграда отказаться от попыток начала переговоров по поводу статуса Косово.
Глава Международной гражданской канцелярии и специальный посланник ЕС в Косово Питер Фейт еще до вынесения заключения Суда предсказал, что заключение определенно поддержит Косово, а после вынесения вердикта Международным судом последует новая волна признания независимости Косово (не менее 35 стран могут присоединяться к признавшим независимость Косово). Это ни что иное, как демонстрация позиции ЕС и других международных институтов в отношении Сербии – жесткая, бескомпромиссная и не предполагающая сотрудничества с Белградом.
Позиция США неизменна: полное признание и укрепление независимой «Республики Косово». Одновременно 22 июля Совет директоров Международного валютного фонда (штаб-квартира находится в Вашингтоне) одобрил предоставление Косову в течение 18 месяцев финансовой помощи в 108,9 млн евро. Всемирный банк со своей стороны выделил более 400 млн долларов для Албании на ближайшие 4 года: 275 млн долларов (214 млн евро) от Международного банка реконструкции и развития и 150 млн
долларов (116 млн евро) от Международной финансовой корпорации.
Параллельно идет информационно-пропагандистская промывка мозгов обывателя. Западные и албанские СМИ активно прорабатывают тему якобы предложенного Сербией(?) размена территориями – Север Косово в обмен на юг Сербии, который албанцы именуют «Прешевской долиной» (большинство населения там составляют албанцы), и якобы готовности Белграда обсуждать вопрос о границах Сербии с Косово.
В момент оглашения заключения Суда «премьер-министр Косово» Хашим Тачи находился в Вашингтоне, где получил от вице-президента США Джо Байдена заверения в том, что «территориальная целостность Косово останется неприкосновенной», а «будущее Косово – это НАТО и Евросоюз».
Решение Международного суда юридической силой не обладает, оно носит лишь консультативный характер. В условиях, когда при самоустранении Совета Безопасности ООН стали возможны агрессия против суверенного Сербского государства, создание на части его территории, захваченной албанскими сепаратистами, крупнейшей в мире военной базы США, поддержка западной элитой так называемых «приштинских институтов власти», заключение Международного суда по Косово предстает одним из завершающих этапов разрушения международного правового порядка. Оно растоптало резолюцию №1244 Совета Безопасности ООН. Оно позволило открыть новую фазу «проекта Косово». Запад сделает все, чтобы не позволить «заморозить» косовский конфликт. Начнут осуществляться все прежние планы Приштины: полная абсорбция сербов южнее Ибра, интеграция, затем ассимиляция сербского населения в северной части Косово, распространение сепаратистских тенденций на юг Сербии («Прешевская долина»), расползание «албанского фактора» по Балканам, включая если не формальное, то фактическое объединение Косово с Албанией. И все это – на фоне дальнейшей политико-дипломатической и финансовой поддержки «Республики Косова» с ее последующим включением в ЕС и НАТО.
Решение Международного суда в данном конкретном случае заключает в себе проблему политического характера. Во-первых, поощрение косовского сепаратизма кладет начало цепной реакции создания новых псевдо-государств и может привести к дестабилизации целого ряда государств во многих районах мира. Список регионов, находящихся в таком положении, достаточно объемен. Вот некоторые – Тибет в Китае, страна Басков и Каталония в Испании, Северный Кипр, Нагорный Карабах в Армении, Южная Осетия и Абхазия в Грузии, Приднестровье в Молдове, Ошская и Джалал-Абадская области в Кыргызстане, курды Турции и Ирака, «русины Подкарпатской Руси» в Украине… Этот список можно продолжить. А во-вторых, вне всяких сомнений – это стартовый выстрел начала процесса пересмотра и итогов Второй мировой войны.
Сам текст Заключения говорит о том, что фактически все международные инстанции, к сожалению, до сих пор ангажированы. Судьи, представляющие страны, голосуют так, как голосуют правительства этих стран. А поскольку перевес находится на стороне государств западной коалиции, то вот вам и решение. Таким решением Международный суд встал на сторону тех, кто вооруженной силой, политическим и экономическим давлением создавали, подпитывали и укрепляли албанский сепаратизм в Косово. Нанесен еще один удар по государственности и суверенитету Сербии. Надежды на объективность и профессиональную добросовестность представителей международных институтов, включая ООН, оказались несостоятельными.
Как говорится: вот вам и международное право, господа!…
Вот вам и международные соглашения о нерушимости послевоенных границ…
Георгий АТАМАНОВ, секретарь ЦК КПБ
Номер газеты:



























